新规详细解读 对于缺少CE标识及欧盟负责人信息将可能被采取强制措施！

2019年6月20日，欧盟议会和理事会批准了一项新的欧盟法规EU2019/1020。该法规主要规定CE 标识的要求、公告机构(NB)和市场监管机构的指定和运作规范。它修订了2004/42/EC 指令，以及有关管制产品进入欧盟市场的(EC) 765/2008指令和(EU)305/2011法规。

这项EU2019/1020涵盖了欧盟特定法规下的所有产品、如低压指令和医疗器械指令下的产品。而新的法规在2021年7月16号开始实施。

该新法规明确要求了欧盟境内CE标识商品的要求，目前有不少欧洲站的卖家都收到了亚马逊的通知，主要内容为：

如果您销售的商品带有 CE 标志并且在欧盟境外制造，则需要确保此类商品在 2021 年 7 月 16 日之前具有位于欧盟境内的负责人。2021 年 7 月 16 日之后，在欧盟销售带有 CE 标志但没有欧盟负责人的商品会成为非法行为。

在 2021年7月16日之前，您需要确保自己带有 CE标志的商品贴有负责人的联系信息。这种标签可以贴在商品、商品包装、包裹或随附文件上。在这份亚马逊的通知文件上不仅提到了带有CE认证的商品需要有相应的商品标识，还需要有欧盟负责人的联系信息。

欧盟负责人要求

● 制造商（如果是在欧盟成立的）；在欧盟成立的进口商。

● 在欧盟成立的授权代表，由制造商或品牌以书面形式指定为负责人。

● 在欧盟成立的配送服务提供商。

欧盟负责人需要履行的义务

● 收集商品的欧盟符合性声明，并确保在收到请求时能够以相关机构可以理解的语言向其提供证明商品符合欧盟标准的额外文件；

● 将商品可能引发的任何风险告知相应机构；

● 采取必要的纠正措施纠正商品不合规问题。

欧盟法规详细要求以及欧盟授权代表的作用

1、 按照欧盟法规要求，申请CE认证时必须要有欧代协议才能申请CE 的。

2、 按照欧盟法规要求，获得CE认证后，产品包装上要求打上CE logo 同时也要打上欧代的公司名字和地址的，这样的话CE是代表产品通过安全认证，欧代的话是可追溯性的，客户、海关或者欧盟政府有什么问题的话，可以直接联系欧代这边，欧代可以沟通处理，起到一个沟通左右，确保可追溯的。

3、 企业申请的CE认证的时候，根据指令要求，这些产品必须要做一套完整的英文技术文件（TCF），技术文件涵盖风险分析、基本要求检查。

4、 从欧盟境外进口的加贴CE标志的产品的包装、标签和使用说明书等上面，必须清楚地印上制造商的欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)(EC-Representative)的名称、地址。

5、 "技术文件"必须保存于欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处，欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处必须保存最新的、所有加贴CE标志的产品的"技术文件"(Technical Files)。

根据欧盟法律，确保能随时及时地提供给欧盟境内CE监督机关检核。在最后一批产品投入市场之后，其技术文件应在欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处保留至少5年。

6、 建立"事故防范监督系统"，欧盟境外的制造商必须在欧盟境内建立一套有效的"事故防范监督系统"，通过其欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理) 对产品的事故报告、通告、召回等等提供协助。

7、 欧盟授权代表还可以应制造商的委托为其进行欧盟主管当局的器械注册申请。

8、 欧盟授权代表还可以应制造商的委托为其申请自由销售证明。

亚马逊对违规卖家可能采取的措施

● 销售此类商品的卖家，一经发现将直接移除商品。

● 如果卖家在截止日期之前或之后受到要求修改其商品的消息，但依然继续提供违规商品的卖家，其账号会被采取额外的强制措施。

哪些产品属于欧盟新法规适用范围

在欧洲经济区出售的大多数产品都必须带有CE标志，以确保产品符合欧盟对安全、健康和环境保护方面的要求。

对此，欧盟发布了25条技术指令（每个指令针对特定的产品类别），即：

简单压力容器、玩具、建筑产品、电磁兼容、机械、个人防护设备、非自动称量仪器、可移植医疗器械、普通医疗器械、燃气炉具、无线电及电信终端设备、锅炉、民用爆破器材、低电压、通讯卫星地面站、升降设备、使用爆炸性气体的设备、娱乐用船只、非简单压力容器、载人的索道装置、体外诊断医疗器械、航海设备、由液体或气体燃料燃烧的新型热水锅炉、跨欧公共高速列车系统、家用电冰箱或电冷柜及组合节能性能产品。

以下列表仅为部分需要CE认证产品，仅供参考：

电源类：通信电源，充电器，显示器电源，LCD电源，UPS等;

灯具类：吊灯，轨道灯，庭院灯，手提灯，筒灯，灯串，台灯，格栅灯，水族灯，路灯，节能灯，T8灯管等;

家电类：风扇，电水壶，音响，电视机，鼠标，吸尘器等;

电子类：耳塞，路由器，手机电池，激光笔，振动棒等;

通讯类产品类：电话机，有线电话无线主副机，传真机，电话答录机，数据机，数据介面卡及其他通讯产品；

无线产品类：蓝牙BT产品，无线键盘，无线鼠标，无线读写器，无线收发器，无线麦克风，遥控器，无线网路装置，无线影像传输接收器，其他低功率无线产品等;

无线通讯类：2G手机，3G手机，4G手机，DECT手机(1.8G，1.9G频段)等;

机械类：汽油机，电焊机，数控钻床，工具磨床，割草机，洗涤设备，推土机，升降机，打孔机，洗碗机，水处理设备，汽油发焊机械，木工机械，旋挖钻机，打草机，扫雪机、挖掘机，印刷机，打印机，切割机，压路机，抹平机，割灌机，直发器，食品机械；

医疗器械类及玩具类等。

这份欧盟法规原本是在2021年7月16日正式实施的，但是由于新冠疫情期间，大批带CE认证以及假CE认证的防疫物资的进入到欧盟境内，促使欧盟不得不提前实施无CE认证产品的打击。而另一方面我们J&P也收到了亚马逊的消息，目前亚马逊团队已经成立了产品合规团队对于CE认证产品进行严格抽检，凡是外包装欧代缺失的产品一律下架处理。

同时，亚马逊于2020年6月22日在官方公众号发布了对于儿童玩具商品合规的详细要求（文章导读#被下架？！高危险性？！亚马逊儿童玩具商品合规必读！#）。综合上述几点，不难看出在欧盟新规实施之前，对于相关认证商品进口及销售都处于一个非常紧张的状态，同时亚马逊官方也会严抓美国站点的商品认证问题，卖家也要及时关注，并且时刻对自己店铺销售的商品做好认证工作。

（来源：JP会计税务咨询有限公司）

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