可开展反垄断调查成立协商议价小组

来历：科技日报

前段时间，北京大学核磁共振中心向全国几十家核磁用户和仪器供货商宣告一份声明。这像是一次疾恶如仇之后的抵御——该中心宣告中止与相关仪器供货商我国区的业务交游，指出该供货商大幅行进售后服务费用和零配件价格，而且遭此对待的不止北大一家。

“声明宣告后引发了许多科技工作者的一致。”全国政协委员、华东理工大学教授蓝闽波4日告诉科技日报记者，来自全国多所科研机构的用户广泛反映，在大型科研仪器设备维护修补领域，部分仪器供货商在出售和售后服务方面存在严峻独占问题。

到发稿，此次北大的维权现已获得了活泼作用。但是，国外仪器商的独占方位，短期内恐怕难以撼动。

我们能怎样做？

可展开反独占查询建立洽谈议价小组

我国仪器仪表学会分析仪器分会理事长、中科院大连化学物理研究所研究员关亚风告诉科技日报记者，包括质谱、色谱、光谱、电镜等在内的几乎全部高端仪器都被国外独占。

“经科技部‘国家严峻科学仪器设备开发专项’（现国家关键研发计划科学仪器开发关键专项）在‘十二五’‘十三五’期间的支撑，我们的国产仪器现已有了较大行进；但横向来看，与国外的间隔依然很大。”关亚风说。

 

蓝闽波供应了一组数字：到2018年，全国共约有1800台核磁共振波谱仪，其间1400多台是一家国外供货商的产品，国产的仅有50台。

在这种情况下，这些仪器供货商可利用其商场分配方位恣意涨价，阻遏第三方供货商修补，设置“只换不修”等不公平条款，并以这些办法获得高额获利。

被动局面怎样打破？

“对部分在科研仪器工作影响恶劣、涉嫌乱用商场分配方位的仪器供货商，我们应该展开反独占查询。”蓝闽波建议，还应完善相关法律法规，加强科研仪器领域反独占和收买人维护立法。

他觉得，很重要的一点是建立科研仪器设备修补商场打开原则，答应和鼓动第三方企业进入修补商场。仪器供货商应向第三方揭穿修补信息，打开零部件出售；应阻止供货商在供货合同或维护合同中设置排他性条款。

“对科研仪器这种使用领域窄、专业性极强的产品，建议由同领域首要收买人组成专门的价格洽谈小组。”蓝闽波说，这样的小组可以按照公平合理原则与具有商场分配方位的供货商洽谈，判定合理的修补维保价格标准。

要加大投入也要注重仪器人才

其实，根据过往阅历，一旦某个领域的国产仪器获得了打破，该领域进口仪器的价格也会应声而降。“甚至求你来买。”蓝闽波说。

 

科技部、基金委都设有仪器专项，这几年也投入不少。“能不能把可以更新换代的、跟科技展开相关的仪器，关键处理几项。我们通过几年的时间，把大型国产仪器搞上去。”他这样等候。

“国家还应进一步加大在科研仪器开发上的投入，更加注重科研仪器的规划。”关亚风说，“国家严峻科学仪器设备开发专项”在“十二五”期间投入了67亿元，但“十三五”期间的投入就降到了原本的三分之一，“我们希望，‘十四五’至少能维持在‘十二五’的水平。”

有了仪器，还得有人用。关亚风建议，有关部门可以出台相应政策，规矩政府收买应以国产科研仪器优先。为了鼓动国产科研仪器出产商，还可对其施行减税政策，让他们有更多资金投入研发。

中心部件难攻关，短期内难出作用；仪器整机则可以购买国外零部件集成组装，更简略做出。以前，仪器研发出产者首要寻求整机功用，忽略要害中心器件的打破。关亚风说，科研仪器归于品类多但单个品种销量极小的产品，寻求整机的打破并没有太大意义。他走漏，“国家严峻科学仪器设备开发专项”的评定在“十三五”期间现已初步注重要害部件的攻关，“十四五”期间将关键注重要害部件的研发。“要是要害部件被强占，出产科研仪器就可以像攒电脑那样进行组装了。”

但是，还有一个现实问题——谁来开发科研仪器？

关亚风说，在现行的以论文和SCI影响因子为主的点评机制下，很少有人甘愿干这一行。“要是我年轻时也被这样查核，估计我早就坚持不下去了。”在这位科研仪器领域的老兵看来，国产科研仪器要鼓起，首要还应改动点评体系。“不要认为搞仪器的就低人一等，要把处理问题放在第一位，吸引更多人进入科研仪器领域。”

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