近日，美国《进口安全与公平法》在业内引起了不小的关注。
根据法案内容，美国将收紧进口商品关税限制，"800美元以下商品进口可以免税"的局面或许被打破，受益于这一政策的独立站及平台自发货卖家将受到明显冲击。也有业内人士认为，法案落地尚需一段时间，且影响范围有限，不会构成对跨境电商行业的一次大面积狙杀。
与此同时，美国前总统特朗普在2018年对中国商品加征的关税，将在今年7月6日和8月23日到期。多方观点认为，预计近日拜登总统将宣布下调对华关税。这对以美国为主要出海市场的卖家是一项利好，比依股份、乐歌等或将受益。
美国800美元免税门槛将变，跨境卖家或遭殃
今年1月，美国众议员 Earl Blumenauer提出了《进口安全与公平法》作为《2022美国竞争法案》的一部分，希望借此加强美国国际贸易进口法，阻止中国等非市场经济体以及美国"知识产权观察名单"上国家的商品利用最低进口门槛进入美国，这一观点在美国大受支持。
当地时间6月15日，来自亚马逊、谷歌母公司Alphabet、微软等美国公司的100多位CEO签署信件，呼吁美国会通过竞争法案。其中进口法提及的修改免税门槛问题，将导致大量美向包裹多出一笔税务成本，这引起了国内跨境电商行业的高度关注。
2016年以来，美国将关税最低限制监管从200美元提高到800美元，低于该金额的商品无需缴税即可入境，为进口产品打开了一条绿色通道。
但这引起了不少美国企业的不满。有人认为，这个过于宽松的门槛帮亚马逊等在线公司规避了关税，其销售的大部分产品来自中国。
"在美国，我们每天收到的包裹数量已经飙升到200多万个，这个数字在未来几年里只会继续攀升。只要在美国销售商品的外国企业继续拆分货物来逃避关税和监督，美国企业就将继续在成本方面处于竞争劣势。"Blumenauer认为。
800美元的规定也让美国海关损失了大量收入。一位业内人从海关了解到，这些货物的数量呈指数级增长：2020财年有6.36亿个包裹进入美国，2021 财年达到了8亿个。
如果新法案实施，美国取消"进口商品不超过800美元免税"的规定，会对国内跨境卖家造成什么影响？
1、价格优势被削弱。
在国内完善的供应链支撑下，较低的价格一直是中国产品外销的一项优势，借此跨境卖家在与美国本土同行的竞争中不落下风。但如果新增一笔关税成本，为保证适当的利润，卖家必须提价转移成本，原有的价格优势被抹去。
欧洲VAT税就是一个先例。亚马逊卖家王天宇提到，欧洲税改之后，欧洲站整体订单量明显下滑，利润也随之下降。提价销量锐减，维持原价又难以为继，不少卖家陷入困顿。
2、独立站及自发货卖家中招。
这两类卖家是直邮重度用户，在新法案面前首当其冲。
对独立站的影响下文细说，这里先看平台自发货卖家。以亚马逊为例，约70%的第三方卖家使用FBA发货，自发货卖家占比近三成，其中大量铺货型卖家通过直邮渠道发货；此外，一些较小的平台没有指定的物流渠道，直邮也是卖家的首选渠道。
直邮发货的优势明显。以铺货卖家为例，其SKU有成千上万个，如果将全部产品备货到海外仓，库存压力极大；而从中国直发产品，卖家几乎没什么压力，例如消费者下单了一款钥匙扣，卖家可以随即采购后再进行发货。发直邮使库存可控、产品选择更灵活，因此成了铺货卖家的主要运作及发货模式。
铺货卖家的众多品类及产品不允许其批量备货。亚马逊卖家王天宇介绍，虽然少了关税成本，但相比FBA产品，直邮产品并没有太大的价格优势。"我们发FBA的货是整批走船运出去的，成本要远低于直邮，因为他们是单个发货的形式。比如一个手机我寄到美国，可能需要80或者100块钱，但走船运的话我可能只需要5块钱运费，他们的成本要关于我们，所以售价也要高一点。"
对于拥有大量SKU的铺货卖家来说，直邮已经是性价比较高的模式。但若新法案实施，自发货卖家将成为主要受冲击群体，其经营模式必然要调整——压缩利润维持客群，或是涨价保持利润。
在提价的情况下，卖家会将新增税收成本转移到消费者身上。美媒The Hill认为，修订关税法可能相当于大幅增长销售税。
他举了一个例子，假设消费者从零售商那里购买了一双价格100美元的鞋子，这双鞋子有98%的可能性是海外制造，有73%的概率是中国制造。假设这双鞋子是进口的，那么有两种情况：
1、零售商将鞋子作为批量进口的一部分完成进口，这意味着消费者支付的近20美元是零售商要向联邦政府支付的关税；
2、零售商仍然进口鞋子，但不是通过批量购买的形式，而是将鞋子直接从海外制造商处发送给消费者，在一天内完成销售和发货。这时，由于货物是寄给个人的，且价值不大于800美元，关税法将免除消费者需要支付的任何关税等费用，通过这种最低限度的关税豁免，销售商可以以85美元的价格出售鞋子（其中5美元为运费）。
不难看出，如果新关税法实行，新增成本很大可能将由美国消费者买单，受此影响，相关卖家也将流失一批客户。
法案落地需要时间，影响有限
尽管推出时间未定，但新法案已在业内引起不少担忧。那么自发货卖家能否改发FBA或海外仓来适应新法案？
业内人直言改变电商模式没有那么简单，FBA的提前备货性质不是所有卖家都能接受的，如果货物发过去卖不动，卖家就面临资金占用风险；铺货卖家将畅销产品海运到海外仓，出单后直接发货，既提高了物流时效，又缩短了资金回笼周期，是综合销售和成本的一个折中选项，但其费用不菲，适用产品有限。若新法案出台，自发货卖家需要综合自发货、FBA和海外仓渠道，找到最优解。
但市场上也不全然是悲观情绪。行业物流资深人士大伟哥认为，该法案尚未落地，具体到实施阶段还需要时间，即便实施所造成的影响也相对有限，原因有三。
1、用直邮的卖家不多。
在美国主流平台例如亚马逊，70%的卖家使用FBA，并通过这种模式进行报关；其他相对较小的平台，在特朗普上台对第三方国家涨价叠加疫情的综合情况下，卖家已经对轻小件产品做了一些调整，开始往相对大件或精品方向发展，使用直邮渠道的卖家也越来越少，一些发货需求转向专线，而专线是正规报关的。
2、政策还没真正出台，最低关税标准从800美元降低到多少未明确。
万国邮联是一个便民的全球服务，如果美国将800美元以下进口商品的免税完全取消，是会对卖家有一些影响。但这不太符合实际，因为美国邮政最终没有退出万国邮联，那就需要继续承载这项普遍服务业务，他还是会允许直邮邮件进入美国的。
现在美国800美金的免税门槛在全球都是很宽松的，现在使用直邮的邮件百分之六七十都是免税的。美国没有退出万国邮联，这次最多还是设置一个免税门槛，而不是完全取消免税。例如像欧洲一样设立新的起征点，而很多产品的价格是达不到100美金的，那么免税门槛部分下调对卖家就没有影响。
3、法案落地实施需要一段时间。
如果美国调整关税，需要有国家文件说明关税从800美金调整到多少，即便这个文件突然出台，具体到实施也需要一段时间。
比如计划2023年文件开始实施，那么过程中需要增加海关人员或海关设备，才能真正落实这项事情，并不是说发了一个文件就能马上执行，这是执行不了的。因为每天抵达美国海关的包裹量太大，不是一两万件而是几百上千万件，没有这些人员和设施，是搞不定的。<............. 原文转载：http://fashion.shaoqun.com/a/1147414.html
亚马逊海外购：http://www.ikjzd.com/w/998
statcounter：http://www.ikjzd.com/w/4601
美国农业部：http://m.ikjzd.com/w/3001
莎莎：https://m.ikjzd.com/w/2896
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